受到严峻挑战的折磨,核扩散滞后于时间表,监督顾问说

格鲁吉亚两套Vogtle的扩张计划面临重大挑战,这些挑战将导致计划脱轨,成本上升,而且该项目已经落后于计划,一家负责工程施工监督的咨询公司告诉监管机构。

在披露提交给11月30日,格鲁吉亚公共服务委员会(PSC)的公共利益宣传人员,唐纳德·格雷斯,成本加技术-核建设监督(CPT)工程副总裁,注意到,包括所有业主分担的费用,但不包括融资费用,在原定2021/2022年11月之前完成两个Vogtle单元的总建设费用为171亿美元。只有大约60%的项目完成,他说。

与此同时,该项目面临几个潜在的破坏性挑战,这些挑战可能导致延误并推高成本。其中最主要的是劳动力短缺。而格鲁吉亚电力公司指出,大约7,截至12月4日,共有000名工人在场,格雷斯说,“为了支持散装管道和电子产品的计划安装率,需要获得足够数量的合格工艺劳动管道装配工和电工。”“

Grace还指出了与系统从Bechtel构建组转换到初始测试计划(ITP)组以及完成所有ITP测试相关的潜在挑战。项目完成后还可能面临障碍专业分包商工作,涉及防火,加热,通风,以及空调工作和其他剩余工作,包括各种工艺品的堆放在有限的空间里。

激进的时间表

延迟被分解为进度性能测量基线,据报道,它成立于2018年6月。项目管理追求的是好斗的日程安排,预计2021年3月3号机组竣工,2022年3月4号机组竣工,比PSC批准的当前竣工日期提前8个月,格雷斯说。

但在完成之前,贝克特尔需要实现机械完工-也就是项目准备开始热功能测试的时候。检查,测验,分析,核管理委员会(NRC)要求的验收标准也需要核对。

机械完工后,该时间表基线提供6个月到开始燃料负载,还有六个月的商业运作,这意味着需要在2020年3月和2021年3月之前实现机械完工。CPT建议,总计171亿美元的项目建设费用包括1.2亿美元的Bechtel费用和另外1.2亿美元的一半。”冒风险费用,用作成本与进度激励贝克特尔。机械完工日期的延误和成本的增加可能使激励费用为零,CPT说。

然而,如果施工进度超过2021/2022年11月的日期,项目总成本每月将增加大约1亿美元,它指出。

面临压缩的时间框架和严峻挑战

现在,两个单位都已经落后进度了,格雷斯说,引用11月13日,2018,每月项目评审会议报告。“第三单元,2018年的年终目标是完成全部建设工作的20%,基于11月13日,2018年每月项目审查报告,62%的20%计划完工,而55.5%的20%表示完工;同样地,第四单元的计划目标和实际目标分别为44%和40.4%。分别,“他说。

“还值得注意的是,自6月2日以来,2018年计划重新基线,同年11月13日第42页所示的项目关键路径,2018年每月项目审查报告比基准日期至少减少了4周。虽然公司可能有恢复选项和潜在的工作,以有效和成本效益的方式维持时间表将是具有挑战性的。”“

格雷斯指出,CPT的结论部分基于10月14日,2018,参观现场,工程结构及主要构件施工时日程安排得很好,“项目已经进入了散装货物。”然而,他报告说,最关键的两种商品——管道和电气——的时间表有误意义重大。”“

他补充说:CPT审查的五种主要散装管道商品中,其中4家严重落后于进度,3家超出预算。同样地,CPT审查的六种大宗电子产品中有四种也明显落后于进度,六种中有五种超出预算。”“

这个问题大部分与劳动力短缺有关,为了解决这个问题,据报道,贝克特尔正在努力从加拿大招聘电工和管道装配工,何处电工和管道工似乎比工作还多。”然而,在这里,在争取美国方面存在许多挑战。劳工部批准。据报道,贝克特尔还与工会合作,争取墨西哥湾地区非工会劳动力的批准。好的一面,格雷斯注意到,能源部宣布将废除萨凡纳河MOX项目,这有助于吸引大约60到70名额外的管道安装工和电工。

同时,Vogtle项目似乎也陷入了过去困扰核电站建设项目的陷阱,即项目计划与活动重叠例如。,在ITP对单元同一物理区域内的其他系统进行实际测试的同时,完成各种系统的建设。”格雷斯这样说工艺品堆放被AP1000的占用空间有限(其反应堆安全壳建筑大致与AP 600反应堆单元的大小相同),并且可能导致日程安排的延误以及支付不能完成工作的工人的费用增加。

项目在将系统从Bechtel.Group移交给ITP组时所面临的挑战源于压缩的时间框架。ITP活动基于一系列”在非常短的时间内,93个系统中的每个系统的调度条相对较短,“格雷斯说。

“为了进一步说明,三号机组定于2019年3月至2020年5月进行103次交接;(即,在十五个月中,平均每月七个系统包;而且,这些包裹中,103个周转中的34个(33%)是在三个月期间(即,2020年第一季度)。那是陡峭的瀑布。”SNC包括两个主要且很可能与ITP相关的风险在其风险登记册中,他指出,这些问题构成了额外的直接费用。”CPT还建议将成本意外包括在171亿美元的价格标签中。由于迄今为止发现的其他挑战,将筋疲力尽,进一步的延误进度……将对在171亿美元内完成项目构成额外的挑战。”“

格雷斯说,受限的日程安排将构成完成两个单元的首要挑战。在回答直接证词中询问是否由于试图满足过于激进的日程安排,“他回答说,虽然设定一个积极的性能基准是不一定很坏,““不应该设置过于激进的时间表,正如CPT在其他项目上观察到的,工作人员不认真对待。”匆匆完成一项工程,例如,可能导致不明智的行为,“像“在知道HVAC管道工作将在哪里运行之前,安装管道和支撑,然后必须修改和/或修改管道运行和支撑的结构。”“

项目管理内部工作透视

格雷斯的证词提供了一个异常详细的研究项目经理打算如何执行核扩张,在美国,这是第一次。三十年后,以及遭受了严重的延误和飞涨的成本增长.该项目的总成本最初估计为143亿美元和原始工程,采购,2008年签署的建筑协议规定保证实质性完工日期2016年4月和2017年4月Vogtle单元3和4,分别地。

CPT是关键技术咨询有限责任公司和成本加咨询有限责任公司的合资企业,为国家监管机构提供咨询服务,包括南方公司的独立监测服务现已废弃的坎普综合气化联合循环项目致密西西比州公共事业公司的员工。该公司在Vogtle的重点是独立监测,评估和报告Vogtle单元3和4的建设项目成本和进度。公司还对南方公司进行独立评估。以及格鲁吉亚电力公司的管理决策2017年3月西屋宣布破产后,该项目以前的工程,采购,以及建筑承包商。11月30日的申请是CPT向监管者就Vogtle项目提交的第一份证词。

自从西屋银行破产以来,该项目的所有者-格鲁吉亚电力公司,奥格尔索普电力公司(OPC)格鲁吉亚市电力局(MEAG),以及道尔顿市南投公司。南核子公司(SNC)负责负责完成项目的周转率的人员编制组织。全球工程公司Bechtel8月份承担了厂房结构动力块和其他关键平衡部分的施工任务,格雷斯说。西屋,然而,继续其作为设计权限,“这意味着它负责提供包括核蒸汽供应系统的设计和部件,但它不能在没有审查和SNC批准的情况下进行替代设计更改。

SNC作为项目总经理的角色是最好的选择此时,“格雷斯说,尽管他也强调SNC有主要经营公司(与从事复杂新设施的设计和建设管理的公司相比,比如核电站)。”“

SNC提供了几个核心能力可以达到的领域高度“使项目受益——包括确保高质量的建设和满足法规要求——缺乏规划方面的能力,报告,以及控制参与项目执行的多个组织,他说。它可能缺少的一个方面是关于需要“站起来”一个有效的[项目控制]组织和管理一个尚未实施的“大工程”挣值管理系统[EVMS],“他补充说。

CPT关于项目组织的评论,角色,而且大部分责任都是有利的。虽然质量保证和采购计划似乎大部分都井然有序,项目执行计划似乎有一些重复和冗余的工作,项目控制计划迫切需要更多的努力来充分实施有效的EVMS,格雷斯说。

Vogtle网站上的主要成就

格鲁吉亚电力发言人约翰·卡夫特12月6日说功率已经取得重大进展最近几个月,该项目仍按计划分别在3和4号机组的2021年11月和2022年11月批准的商业运行日期。”他还指出,目前在中国运行的AP1000机组——三门一号和海研一号——”有助于降低Vogtle 3&4项目的风险,并使我们能够保持项目的势头。”“

询问格鲁吉亚电力公司如何应对格雷斯报告中概述的挑战,并就这些问题与PSC和合作伙伴进行沟通,卡夫回应说,Vogtle建设监测局,每六个月向格鲁吉亚PSC提交一次,是一个开放和透明的过程,提供了对Vogtle 3&4项目的详细研究,包括当前时间表,预算,挑战和里程碑。”“

12月4日,格鲁吉亚电力公司宣布了该项目更为显著的里程碑,注意将组成第三单元安全壳船的五个部分中的第四个部分的布置已经完成。

工人们安置了第三个和最后一个环以及第三个和最后一个反应堆冷却剂泵,公司说。环形物的放置意味着最后一件——安全壳顶部头部——仍然存在,预计将于2019年投入使用。

这枚戒指重不到200万英镑,它大约有38英尺高,直径为130英尺。375,1000磅RCP安装在蒸汽发生器上,并将作为反应堆冷却剂系统的关键部分。“泵,与AP1000反应器设计中的每个蒸汽发生器耦合,在反应堆的加热和冷却过程中,可以以可变的速度操作。在常规操作期间,每个RCP在1,每分钟800转,“格鲁吉亚电力公司在一份声明中指出。

11月,该公司完成了沿3号机组安全壳船外壁布置前两组双层屏蔽建筑板的工作。这个壮举需要大约15个人的团队,范围从起重机操作员,装配工,观察者工程师和项目经理一起工作,以确保每个部分被准确放置。“屏蔽建筑面板是福特核电站AP1000反应堆设计的独特之处,在容器周围提供额外的安全层,保护容器免受任何潜在的影响。到目前为止,超过一半的盾构建筑板已经被安置在第三单元,“公司说。

第四单元的工作进展顺利,也是。十月份,工人们放置了两个关键的楼层模块——CA35和CA33,然后将大型混凝土放置在单元4安全壳内。“CA35是蓄电池上方的屋顶,CA33是化学容积控制系统上方的屋顶,“公司说。“重约72吨,这两个模块使安全壳内的高度达到107英尺,即维护甲板的高度。自安置以来,额外的工作将开始在安全壳北侧安装钢筋,然后是混凝土浇筑。这些里程碑支持即将安装的结构钢片,支持随后的地面标高。”“

-圣帕特尔是一个POWER关联编辑器(@.lcpatel,@POWERmagazine)

12月6日更新添加来自Georgia Power的评论。